本論文旨在探討企業法人在特殊情況下（被吊銷或撤銷後）民事責任的承擔問題。
經過筆者認真研讀我國現行相關法律法規以及司法解釋，參閱諸多專家論著，對企業法人被吊銷或撤銷後的主體資格問題、民事責任承擔問題和我國現行法律的缺陷作一粗淺探討。
在現有法律環境下，筆者認為企業法人在被吊銷或撤銷後至依法辦理註銷登記前，其法人主體資格尚存，能夠以其全部財產對外承擔民事責任；其被吊銷或撤銷後，民事責任原則上由其開辦單位或上級主管機關承擔。
現有立法對企業被吊銷或撤銷後的規定尚不夠完備，有待進一步增添或改進。
隨著社會主義市場經濟的發展至逐步完善，和依法治國方略的進一步深化，越來越多的經濟實體從設立到終止的各種經濟活動均要受到法律的約束，有違法行為的必定要受到法律的制裁。其中，企業因違法經營等原因被依法吊銷或撤銷是比較常見的制裁手段之一。企業法人被吊銷或撤銷後，其主體資格是否相應地發生變化，與之相關的民事責任又當如何承擔即成為有爭議的問題。就此，筆者試圖在此作一粗淺探討。
一、主體資格問題的提出
不難看出，企業依法被吊銷或撤銷後，企業法人的生產經營資格即被剝奪，喪失了繼續從事生產經營活動的行為能力，經註銷登記最終導致企業法人資格消滅。但在企業法人被吊銷或撤銷後至被依法註銷前的這段時間內，其主體資格問題一直是人們爭議的焦點。一種觀點認為：企業法人被吊銷或撤銷後，其經營資格與法人資格均不存在，二者是同時存在同時消亡的；另一種觀點認為：企業法人被吊銷或撤銷後，還需經過清算，最後辦理註銷登記手續，方使法人資格喪失。雖然現行法律對此沒有明確規定，但支持這兩種觀點的人卻各有各的道理。支持第一種觀點的人認為：企業法人既然被吊銷或撤銷，以後的工作就是由其主管機關組織清算小組進行清算。對於涉及終止的企業法人債權、債務的民事訴訟，清算組織可以用自己的名義參加訴訟，不能再以企業法人的名義參加訴訟或進行清算以外的任何活動。國家工商行政管理總局1999年所發的工商企字[1999]第173號文《關於企業登記管理若干問題的執行意見》中第10條指明：「企業被吊銷營業執照的其法人資格或經營資格終止……」這說明企業的法人資格與經營資格是同時存在同時消亡的，企業一旦被吊銷或撤銷，法人資格即時消滅。支持另一種觀點的人認為：企業法人的經營資格與主體資格相互分離，企業被吊銷或撤銷，其經營資格喪失，但仍需經過註銷登記手續方喪失法人資格。因此，在被註銷登記前，其仍能夠以本企業法人的名義參加訴訟活動。最高人民法院2000年所發[2000]23號函復甘肅高級人民法院和24號函復遼寧省高級人民法院時，都認為企業法人被吊銷營業執照後至被註銷前的清算期間，民事訴訟主體資格依然存在，並且既可以企業自己的名義進行訴訟活動，又可以清算組織名義進行訴訟或有責任與清算人出面參加訴訟活動。顯然，最高人民法院的復函比國家工商行政管理總局的文件效力要高，所以司法實踐中，依照後一種觀點處理案件的情況比較多見。
就此爭議，筆者認為第一種觀點至少存在以下幾點錯誤：一是將企業的經營資格與法人資格混為一談；二是忽略了企業法人資格消滅前的清算程序；三是放任了企業法人被吊銷或撤銷後的民事責任承擔問題，將其一味歸屬於其開辦企業或上級單位，如其開辦企業或上級單位也被撤銷或根本不存在的話，那麼該企業被吊銷或撤銷的行為就不是對其違法經營的制裁，而是對債權人利益的侵害。
相比較而言，第二種觀點在司法實踐中更容易操作，並且相對科學合理。原因有如下幾個方面：
（一）就企業法人的成立來講，其依法成立並取得法人資格的標誌就是登記。《民法通則》第四十一條第一款明確規定：「全民所有制企業、集體所有制企業有符合規定的資金數額，有組織章程、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任，經主管機關核准登記，取得法人資格。」因此可見，非經登記不取得法人資格；相對應的，企業法人資格的喪失也應以註銷登記為準，這才使得辦理企業存在與否的手續具有連貫性，才能有始有終。因此，註銷登記應是企業法人最終消滅的必經程序。在辦理註銷登記之前，企業的法人資格仍然享有。
（二）企業法人的經營資格與法人資格並非同時存在同時消亡。《中華人民共和國企業法人登記管理條例》第三條第二款規定：「依法需要辦理企業法人登記的，未經企業法人登記主管機關核准登記註冊，不得從事經營活動。」也就是說，沒有法人資格也就沒有經營資格，經營資格的產生是以法人資格的產生為前提條件的，具有法人資格後才可以從事經營活動，從資格產生的時間上看，二者幾乎是同時的；但二者喪失的時間就不一致了，《民法通則》第四十六條明確規定：「企業法人終止，應當向登記機關辦理註銷登記並公告。」也就是說，非經註銷登記企業法人並未最後終止。因此，企業法人的法人資格應晚